(2017年2月20日)
各位委员，同志们：
今天，政协萍乡市第十三届委员会第二次会议隆重开幕了。这次会议是在全市上下深入学习贯彻党的十八届六中全会和省、市党代会精神，全面开启“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”新征程的形势下召开的一次十分重要的会议。来自全市各条战线的300多名政协委员，肩负人民的重托，满怀参政议政的热情，汇聚一堂，共商大计，共谋发展，这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共萍乡市委，向大会的召开表示热烈祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚问候！
2016年，我们坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，准确把握发展大势，坚持全面从严治党，合力推进大变样，经济社会发展和党的建设取得了新突破、实现了新进步。我们集思广益、谋篇布局，打出了统一思想、整顿作风、正视差距、明确目标、真抓实干的“五步组合拳”，特别是在市第十二次党代会上系统提出了“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”的总体要求，明确了建设“五个新萍乡”的重大任务，描绘了萍乡发展的宏伟蓝图，统一了全市上下的思想和行动。我们全力以赴稳增长、调结构、促改革，主要经济指标在全省位次前移，部分指标取得了历史性突破，在超额完成年度去产能任务的背景下，全年GDP增长列全省第四、四个小地市第一；财政总收入增长列全省第五、四个小地市第一；进出口总额增长列全省第一；民间投资占全部投资的86.6%，居全省前列。我们以海绵城市建设为契机，大力推进城乡建设大变样，市行政中心、320国道城区段、玉湖公园、聚龙公园等项目顺利竣工，南正街、鳌洲书院、金融商务区等项目相继开工，全年仅中心城区新上亿元以上项目就达到20个，总投资300多亿元，城市面貌焕然一新，在住建部牵头的全国首批16个海绵建设试点城市2015年度绩效考评中名列第一。我们加快脱贫攻坚步伐，大力推进生态文明建设，着力实施民生工程，全力争创全国文明城市，切实狠抓安全稳定，16个贫困村退出销号、2.28万人实现脱贫，民生社会事业继续保持全省前列，全市公众安全感指数列全省第一，公共文明指数测评列全省第一。我们以抓铁有痕、踏石留印的决心担当，坚定不移推进全面从严治党，扎实开展“两学一做”学习教育，着力抓好换届工作，注重固本培元，选好用好干部，夯实基层基础，狠抓正风肃纪，集中整治工作作风和机关效能，开创了党风廉政建设和反腐败斗争工作新局面，重塑了萍乡干部新形象，营造了风清气正的政治生态，深得省委、省政府领导的充分认可和广大干部群众的交口称赞。
这些成绩的取得，是全市广大干部群众团结拼搏、大干实干快干的结果，也是各级政协组织和广大政协委员同心同德、开拓进取的结果。一年来特别是市政协换届以来，新一届领导班子团结带领全体政协委员紧紧围绕“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”总体要求，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，协商议政取得新成果、经常性工作呈现新亮点、联谊交往实现新突破、自身建设有了新成效，政协工作实现了新进步，为全市经济社会发展作出了积极贡献。借此机会，我代表市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体及各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
2017年是党的十九大胜利召开之年，是全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会的重要一年，也是我市“年年有变化、三年大变样”见实效之年。新的形势和任务，对政协工作提出了新的更高要求。希望全市各级政协组织和广大政协委员切实增强使命意识、担当精神，进一步凝聚万众之心、汇聚各方之力，建真言、谋良策、出实招，为推动“年年有变化、三年大变样”见实效作出新的更大贡献。 (下转第二版) (上接第一版)
一、要坚持党的领导，进一步筑牢思想根基
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了一系列治国理政新理念新思想新战略，这是我们开展各项工作的科学理论指导和行动指南。全市各级政协组织和广大政协委员要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，当前，要认真组织广大政协委员深入学习领会习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话精神，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，进一步坚定理想信念，坚持党的领导，牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，切实做到旗帜鲜明讲政治，维护党中央权威，保证全党令行禁止，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持学以致用，将学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神与学习贯彻省、市党代会精神结合起来，推动中央、省、市各项决策部署落地生根。要紧紧围绕市委提出的“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”的总体要求和“五个新萍乡”的战略任务，凝聚各党派、各团体、各阶层的力量，找准位置，选好角度，发挥优势，抓好落实；注重引导不同阶层、不同信仰的群众认清萍乡面临的发展形势，深刻理解市委、市政府的决策部署，进一步统一思想、凝聚人心；积极投身萍乡改革发展的实践，共同推动萍乡经济社会发展，始终做到和市委、市政府思想同心、目标同向、工作同行。
二、要坚持服务大局，进一步助力萍乡发展
围绕中心、服务大局是政协履职的第一要务。全市各级政协组织要自觉服从服务于全市工作大局，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，把政协的事业发展、责任担当与市委、市政府中心工作紧密结合起来，努力在履职尽责中展现更大作为。要建真言谋良策。紧紧围绕落实市第十二次党代会确定的目标任务，紧密联系推动兴工强市战略落实、加快海绵城市和特色小镇建设、推进民生工作“八个全覆盖”、打造美丽江西萍乡样板、争创全国文明城市、打赢脱贫攻坚战等重点工作，开展专题调研、组织视察、委员提案，努力为萍乡发展建睿智之言、献务实之策、谋发展之道。要出实招干大事。充分发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势，进一步加强对外联络交流，积极围绕产业发展、城乡建设开展招商引资，大力宣传推广萍乡发展的好形势、新机遇、大项目，切实增强各界对萍乡发展的信心，不断吸引更多的项目、资金、技术和人才落户萍乡；引导广大政协委员各尽其能、各展所长，争做创业创新的表率，争当扶贫济困的表率，带动全市更多群众投身脱贫攻坚和“双创”实践。要广交友聚合力。政协组织中聚集着众多的经济强人、社会名人、知识能人，是市委、市政府联系社会各界人士的重要桥梁和纽带。要坚持“求同存异、体谅包容、相互平等、广交朋友”的原则，进一步增强委员与群众、各界别之间的紧密团结，为经济社会发展凝聚最大合力。
三、要坚持协商民主，进一步提升民主监督实效
民主监督是人民政协的主要职能之一，是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是民主政治运行程序中的重要环节。全市各级政协组织作为专门协商机构，要始终把协商民主贯穿于履行职能的全过程，不断提高协商民主的制度化、规范化、程序化水平。要更加灵活、更为经常地组织专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，积极探索各种行之有效的协商形式，提高协商实效，努力营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围，做到“懂政协、会协商、善议政”。要善于发挥民主监督的优势，紧扣市委、市政府重大决策部署实施、重大项目推进、重点工作落实，通过视察、提案、专题调研、反映社情民意信息等方式，在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督，使监督的过程成为凝聚力量、推动工作、促进发展的过程。要积极探索政协民主监督与舆论监督相结合的新形式，建立网络民主监督平台，邀请网民对民主监督进行再监督，推动民主监督与时俱进，不断提高民主监督的实效。
四、要坚持团结协作，进一步凝聚发展合力
全市各级政协组织要坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的着力点，进一步延伸触角、拓宽领域、扩大联系，最大限度地把各方面的积极性和创造性调动起来，最大限度地把各方面的智慧和力量凝聚起来，汇聚起改革发展的强大合力。要增强思想政治共识。坚持求同存异，做好大团结、大联合工作，通过平等议事、民主协商，更好地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间的合作共事和良性互动，将各方面的积极性、创造性调动起来，连成一条心，拧成一股绳，共促大发展。要充分发扬民主。坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，以热烈而不对立的讨论、真诚而不敷衍的交流、尖锐而不极端的批评，切实营造畅所欲言、各抒己见的民主氛围。要切实维护民生。把发展和维护群众利益、反映群众呼声和意愿作为政协工作的重要职责，把重大民生问题作为政治协商的重要议题，把推动民生政策的制定和落实作为民主监督的重要内容，把保障和改善民生作为参政议政的重要领域，画出民心民愿的最大同心圆，为巩固和发展我市民主团结、安定和谐的政治局面发挥积极作用。
五、要坚持务实创新，进一步提高履职能力
全市各级政协组织和广大政协委员要不断开拓创新，着力提高履职水平。要拓宽履职平台。积极探索新形势、新常态下履行职能的方式方法，在用好已有履职平台的基础上，开辟更多的便捷高效的履职渠道，搭建形式多样、内容丰富、层次分明的履职平台，使广大政协委员建言献策的渠道更畅、发挥作用的舞台更宽。要加强政协委员队伍建设。完善委员推选退出机制，完善委员日常管理机制，完善委员学习制度，通过多种形式强化委员学习培训、纪律教育，不断提高委员队伍整体素质和履职水平。广大政协委员要适应新形势，着力提升运用科学理论分析判断形势、研究解决问题、指导履职实践的能力；要珍惜荣誉，坚持讲政治、讲大局、讲法治，自觉树立和展示良好形象，尤其是政协委员中的共产党员要带头弘扬党的统一战线和老一辈革命家的优良传统，充分发挥表率作用。政协常委会要按照“党政所需、群众所盼、政协所能”要求，切实履行好三大职能；专委会要探索对口协商新机制，提高协商质量；政协机关要深入推进思想建设、作风建设、能力建设，努力造就一支高素质的政协干部队伍。
政协工作是党的工作的重要内容，政协事业是党的事业的重要组成部分。全市各级党委要进一步加强对政协工作的领导，认真贯彻落实中央、省委关于加强人民政协工作的相关要求，把政协工作摆在重要位置，做到思想上高度重视、政治上悉心关怀、决策上充分信任、工作上大力支持，努力为政协组织和广大政协委员履行职责、开展工作创造良好条件。
各位委员、同志们，新的形势和任务，对政协工作提出了新的要求。希望各级政协组织和广大政协委员紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、齐心协力、锐意进取，撸起袖子大干实干快干，为全面开创“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”工作新局面而共同奋斗，以优异成绩迎接党的十九大的胜利召开！
最后，预祝大会圆满成功！
