萍府办字〔2015〕77号

各县（区）人民政府，市政府各部门：

　　《2015年萍乡市应急管理宣传培训演练工作计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　2015年5月6日    

　　2015年萍乡市应急管理宣传培训演练工作计划

　　为扎实做好我市应急管理宣传、培训、演练工作，提高各级组织的应急管理水平，增强社会公众公共安全意识、应急避险意识和自救互救能力，最大程度预防和减少突发事件发生及其造成的损害，按照省、市有关文件要求，结合我市工作实际，制定《萍乡市2015年应急管理宣教培训和应急演练工作计划》。

　　一、 主要任务

　　突出宣传应急管理法规、政策，深入开展应急管理宣传培训工作；全面介绍各类应急预案和普及应急管理知识，认真抓好应急预案的宣传解读和宣教活动；着力提高应对处置突发事件的能力，扎实开展专业技能培训和各类应急演练活动。

　　二、 主要内容

　　（一）扎实开展政策法规宣传。重点宣传《中华人民共和国突发事件应对法》及省、市制定的相关条例和办法，宣传《萍乡市“十二五”期间突发事件应急体系建设规划》，宣传各级政府加强应急能力建设的计划和举措；广泛宣传应急管理体制机制建设、工作成效、先进事迹等，增进社会公众的理解支持。围绕常见的突发事件类型，按照灾前、灾中、灾后的不同特点，宣传普及公共安全知识。

　　（二）认真做好应急预案解读。以《江西省突发事件应对条例》、《江西省突发事件应急预案管理办法》、《江西省突发事件预警信息发布管理办法（试行）》为重点，深入解读与社会公众密切相关的条款，培养社会公众应急管理法制意识。深刻解读总体应急预案及近年来新修订、新编制的专项和部门应急预案主要内容，帮助公众了解预案制定的目的和适用范围，熟悉各类突发事件应急处置的措施和方法，增强公众参与预防和处置的积极性和主动性。

　　（三）积极部署培训演练工作。加大对应急队伍培训工作力度，大力开展应急管理工作人员、应急救援队伍、应急信息员等相关人员的专业技能培训，进一步增强应对和处置突发事件的能力。同时，把培训和应急演练有机结合起来，从实际需求出发，针对本领域、本系统、本地区面临的主要风险，结合突发事件发生发展规律及应急预案内容的更新情况，定期组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。

　　三、组织方式

　　充分挖掘传统方式潜力，不断创新拓展宣教手段，提高常见宣教材料的新颖性和针对性，提高宣传片的形象性和感染力，满足社会公众日益多元化的需求。抓住应急预案发布、应急体系建设规划实施等重要工作节点，及时解读相关工作背景、应急理念、重要意义及主要内容。将应急知识纳入到学校日常教学中，组织内容丰富、形式多样的活动，继续深入推进应急知识宣传“五进”活动。结合“5?12”、“11?9”、安全生产宣传月等主题活动和防汛期、防火期等时期的不同主题要求，精心组织，适时掀起“学安全、懂应急、会避险、能施救”应急知识宣传高潮，培养社会公众应急避险的意识、习惯。

　　结合我市的实际情况，采取实战演练、桌面推演、综合性演练等方式有针对性地开展应急演练。发挥应急演练示范功能，组织社会公众观摩、参与应急演练，直观、生动宣传公共安全与应急知识。建立应急演练评估体系，量化演练评价标准，不断提高演练成效。演练结束后，要针对演练中暴露的问题，进行认真地评估和分析，并制定整改措施，完善应急预案，不断增强预案的科学性、实用性和可操作性。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，精心组织。各地、各有关部门要高度重视应急管理宣教培训和应急演练工作，周密部署，精心安排，确保领导到位、组织到位、措施到位、效果到位。

　　（二）制定计划，注重落实。各地、各有关部门要根据职责，结合实际，制定相应工作计划，细化任务，明确时间，突出重点，落实责任。各县(区)政府、萍乡经济技术开发区管委会要参照市直有关单位主要活动安排表，结合当地实际制定相应工作计划。市政府应急办要加强指导协调和督促检查，进行全面细致考核。

　　（三）创新形式，强化宣传。各地、各有关部门要采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体，以“五进”为载体，多题材、多角度、有针对性地开展工作。各新闻媒体要大力宣传，充分发挥作用，积极引导动员社会各界积极参与。

　　附件：1.2015年全市主要应急知识宣传活动安排

　　2.2015年全市主要应急培训活动安排

　　3.2015年全市主要应急演练活动安排

　　附件1

　　2015年全市主要应急知识宣传活动安排

　　附件2

　　2015年全市主要应急培训活动安排

　　附件3

　　2015年全市主要应急演练活动安排